伊利诺伊州推动在线扑克合法化：最新进展与影响

作者：伊娃·多泽特2025年06月03日

最近每次在谷歌上搜索关于美国在线扑克的信息时，很可能都会读到关于新的扑克立法。这篇文章也不例外。在最近发生的一系列事件中，伊利诺伊州再次尝试将在线扑克和赌场游戏合法化，而这一次，它可能真的有动力去实现。两项法案，SB 1963 和 HB 3080，刚刚在州立法机构中提出，重新点燃了在“草原之州”建立受监管的在线博彩市场的推动力。

如果这些法案获得通过（这仍然是一个很大的“如果”），伊利诺伊州将成为美国第九个将在线扑克合法化的州，并可能加入“多州互联网游戏协议”（MSIGA）。但是，我们现在有点操之过急了，让我们先看看这些法案提出了什么。

伊利诺伊州推动在线扑克的最新进展

这两项拟议的法案都名为“互联网游戏法”，由州参议员克里斯蒂娜·卡斯特罗和众议员埃德加·冈萨雷斯，小，提出。该立法有一个相对简单的目标——合法化和监管在线赌场和扑克，为运营商建立税收框架和许可结构。

根据这些法案，伊利诺伊州博彩委员会（IGB）将负责监督在线博彩业，颁发许可证，并确保遵守法规。这些提议还将允许陆基赌场和赛马场提供最多三个在线皮肤（或品牌平台），这意味着多个运营商可以在现有赌场的许可证下进入市场。

在税收方面，这个想法仍然相当简单。这些法案建议对调整后的总博彩收入征收 25% 的税，这高于此前建议的 12% 或 15% 的税率。尽管如此，这与密歇根州的 20%–28% 的税收模式一致，到目前为止，这种模式非常成功。

该立法最重要的要素之一是其关于多州游戏协议的规定。SB 1963 的文本明确规定，IGB“可以与其他司法管辖区签订协议，以促进、管理和监管多司法管辖区批准的互联网游戏，包括但不限于扑克”。这意味着伊利诺伊州最终可以加入 MSIGA，该协议目前包括新泽西州、内华达州、特拉华州、密歇根州和西弗吉尼亚州，宾夕法尼亚州正在解决相关细节。

那么，伊利诺伊州加入 MSIGA 对在线扑克意味着什么？

在听到这个消息后，下一个合乎逻辑的问题一定是——这对伊利诺伊州的在线扑克玩家意味着什么。

虽然我们离任何具体的东西还很遥远，但仍然可以公平地说，伊利诺伊州加入 MSIGA 将会改变美国在线扑克生态系统。伊利诺伊州拥有近 1300 万居民，将是加入 MSIGA 的第二大州，仅次于宾夕法尼亚州——我们正在看到这种合作关系如何影响宾夕法尼亚州的在线扑克。简而言之，加入 MSIGA 将意味着提高共享流动性，更大的奖金池，增加的锦标赛保证，以及更具竞争力的现金游戏。

对于像扑克之星、世界扑克系列赛（WSOP）、BetMGM 和 BetRivers 这样的运营商来说，伊利诺伊州将是他们进入的理想市场，特别是由于许多扑克巨头已经在该州运营在线体育博彩。如果伊利诺伊州加入 MSIGA，这意味着伊利诺伊州的玩家可以与其他成员州的玩家在同一场游戏中竞争，这与欧洲的在线扑克网络类似。

伊利诺伊州在线扑克合法化的一些潜在障碍

虽然这项立法很有希望，但这并不是伊利诺伊州第一次尝试（并失败）将在线博彩合法化。此前在 2021 年和 2023 年的努力主要由于该州视频游戏终端（VGT）行业的反对而停滞不前。对于那些不知道的人来说，伊利诺伊州拥有的 VGT 数量超过了美国任何其他州，根据美国博彩协会（AGA）的数据，截至 2023 年，酒吧、餐厅和其他非赌场场所共有 47,047 台机器。

仅在 2023 年，VGT 就产生了 8.14 亿美元的税收收入，占该州总博彩税收收入的 40% 以上。来自 VGT 行业的担忧并非毫无根据。运营商担心在线赌场和扑克的合法化可能会削弱他们的市场份额，减少实际依赖实体游戏机的场所的客流量。

话虽如此，伊利诺伊州的立法者似乎比以往任何时候都更决心推动这项立法通过，而拟议的 25% 的税率可能有助于说服即使是怀疑者，这项法案也值得推动通过。